新闻调查丨从追标准到定标准 “中国蔬菜出口第一县”做对了什么？

山东省安丘市，是一座不通江达海的小县城。

立冬过后，这个农业用地占比超八成的典型北方小城，本应进入常规农闲时段。然而在此，一年一度最忙碌的出口季才刚刚开启。

此地历经30年发展成为“中国蔬菜出口第一县”。

蔬菜先清洗再售卖 “你到底会不会这个事情？”

我国是全球最大的蔬菜生产与出口国，山东省的农产品出口额占全国近四成，是我国蔬菜出口第一大省。

山东省潍坊市下辖的安丘市，“中国蔬菜出口第一县”的名头愈发响亮。

安丘本地人吴卫东今年63岁，被誉为“安丘出口第一人”。1993年，潍坊出口的首个保鲜蔬菜集装箱，是吴卫东加工后运往日本的大姜。这一开创性事件，为安丘乃至潍坊的农产品打开了国际市场之门。

如今，人们对超市货架上精心包装的蔬菜已习以为常，可回溯到20世纪90年代，将蔬菜洗净再售卖还是个颇为新颖的概念。

安丘市东方红食品有限公司总经理吴卫东表示：首个集装箱是通过山东省外贸食品公司出口的，当时日本因老龄化致使农产品供应紧张，才开始寻觅国外货源。

吴卫东称，那时年轻，考虑没那么周全，“先把合同订下来”。外贸公司的一位经理再三跟吴卫东确认：“你到底会不会这个事情？”

当时，山东省外贸公司提出的订单需求标准细致：

·一集装箱的姜

·共计18吨

·清洗干净

·按照5公斤一箱封装好

以往国内销售的姜，都是从地里拔出的带泥大姜，直接装车运往农贸市场。

30岁出头的吴卫东，高中毕业后在工厂上班，没怎么种过地更无规模化清洗大姜经验，但他仍壮着胆子一口应允下来。

1993年，安丘的第一条农产品加工生产线就此艰难诞生。吴卫东收购一家倒闭小工厂的空置厂房作为洗姜车间，几十个自来水龙头，三四十个工人，日夜不停清洗，仅用4天，18吨大姜便顺利装车运走。

有了1993年首个大姜货柜出海的成功经验，更多订单涌向安丘。

1996年，每个星期能发20多个集装箱的大葱

1996年，受客商邀请，吴卫东首次出国前往日本。他发觉日本当地市场大葱价格颇高，认为这是潜在的巨大商机，便向客户提议将日本大葱引入安丘试种，再销往日本。仅用3年多，从一个集装箱到每周几十个集装箱，安丘大姜、大葱的种植、加工在海外声名远扬。

安丘农安中心党组成员副主任李坤清称：起初都是些小作坊，搞代加工，自身没有出口资质。后来，他们自行通过海关及检验检疫，获得了进出口权。

20年前，安丘曾面临出口危机

如今，安丘的农产品和食品出口至全球80多个国家与地区，从葱姜等初级农产品，到姜泥、葱花、蒜米等加工农产品，再到春卷、魔芋等加工食品，品类达2000多种。

本地具有出口资质的农业企业170余家，在安丘投资建厂的外资企业20多家。

山东三涛食品有限公司副总经理刘鹏表示：我们一个月平均约发100个货柜，发往欧洲、美国、比利时、瑞士，美西生姜三分之一由我们供应，即在美西我们拥有一定定价权。

然而在20年前，2006年前后，正当安丘蔬菜出口蒸蒸日上时，遭遇了一场严峻危机。

2004年，欧盟出台新食品卫生法规。2006年，日本实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，国外一系列收窄农产品化学残留检测标准的制度出台，使我国出口农产品遭受自2001年正式加入世贸组织以来最严重的冲击，波及山东、辽宁、浙江、福建、河北等多个农业出口大省。

安丘农产品出口受阻尤为严重，多批出口日韩的姜、葱等农产品检验不合格，遭销毁、退货，直接影响到几十万亩葱姜等农产品的生产与销售。

不想失去市场，就必须跟上标准

来自全球的更严格进口标准，给安丘农户造成大面积损失，这也促使他们成为当时国内最早关注农业安全的群体之一。

为保住安丘的出口市场，当时的安丘市委市政府经讨论研究达成共识，即要从源头上控制农业化学投入品的使用。

安丘市成立高规格的出口食品农产品质量安全区域化建设领导小组，组长由当时的安丘市市长担任。下设办公室，简称安丘农安办。东方红食品有限公司的吴卫东作为技术支持组成员，也在名单之中。他加入农安办技术小组后做的第一件事，是和另外几个年出口葱姜产品在万吨以上 的加工企业一同筹资建立了安丘第一家民间农产品检测机构。

安丘市东方红食品有限公司总经理吴卫东称：我们若想不失去这个市场，就必须跟上并达到其标准。因当时化验机构少，出结果时间长，所以我们联合6家企业成立了一个实验室，将化验速度大幅提高。

安丘农业区域化管理的举措很快取得成效，2007年，安丘市农产品摆脱出口危机，当年出口额达2亿美元，同比增长30%。

安丘农业，参与制定全球蔬菜贸易的“游戏规则”

2017年3月3日，全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地落户潍坊，并在潍坊管辖的安丘市设立办公室。

这意味着，拥有全国最大蔬菜出口货源地的安丘，又拥有了全国最全的农产品出口信息网络。安丘农业，有了参与制定全球蔬菜贸易“游戏规则”的可能。

2018年，韩国综合全球主要发达国家的农产品进口标准后出台自己的《农药残留肯定列表制度》，计划于2019年1月1日实施，此次韩国首先将进口标准通报给中国。

2025年12月5日，农业农村部召开农业农村标准化工作推进会，安丘作为唯一县级单位在会上发言，介绍安丘推行区域化统一标准管理的经验。

目前安丘已建立起国际化、高标准的检测认证体系。

脱胎于农安办 的安丘市农产品质量安全管理服务中心，承担着信息普查、检验检测、技贸服务等职能。

在海关部门指导下，安丘农安中心的技贸团队每天动态检索60个主要贸易国家、地区的1800余项最新法规与标准，免费为全国出口企业提供“一站式”法规查询、解读、预警及应对服务。

“90后”回乡种萝卜新农人带来了什么？

还不到30岁的王雅茹，祖辈都是安丘农民。如今，她是这片500亩家庭农场的主要经营者。大学毕业后，她曾尝试在上海外贸公司上班，但诸多机缘巧合让她决定回乡创业。

在使用政府推广的有机肥料基础上，凭借更多专业种植知识，她为自家农田申请了国家有机认证，作为农业领域的最高标准，有机蔬菜价格可比市场普通蔬菜高出50%左右。

如今，按照安丘标准种植出的农产品及加工品，以每8分钟一个货柜的速度运往全球。其中，不施打任何农药的有机蔬菜比例日益增高。

近年来，我国持续加大有机肥推广力度。然而因有机肥增产效果不佳且施肥需深翻土地，增加人工成本，农民自制有机肥料难度大等原因，推广过程中政府遭遇不少阻力。此时，年轻人率先带头使用有机肥。

为降低有机肥成本，安丘推行“国企服务+种植主体+堆肥发酵还田”模式，制定有机肥推广三年行动方案，由国企牵头，使有机肥成本从每亩五百至一千元降至每亩二百元。

80后、90后的新农人大多学历更高，能掌握更多全球最新农业资讯，也具备报名参加世界级农业展会并与海内外客商直接洽谈业务的知识与能力。如今，他们成为带领安丘蔬菜步入新发展阶段的带头人。

安丘市雅茹家庭农场负责人王雅茹称：我们这边都是按客户需求种植，这一整片地明年已全部订完，有一家公司已订到 2027年上半年。

30年时间，从一个货柜到每8分钟出口一个货柜，从一人勇闯海外到千家万户搞加工做出口，从没有标准到引领标准、参与制定标准。30年里，我们每个人都与安丘一同参与了这场餐桌革命，见证了从吃饱到吃好的蜕变。(央视新闻客户端)

（文章来源：央视新闻客户端）

原标题：从追标准到定标准 “中国蔬菜出口第一县”做对了什么？

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