“合肥经验”1.0版以国资领投的“以投带引”为核心，借助重磅资本注入，成功吸引一批龙头企业，推动战略性新兴产业实现从“无中生有”到“从有到强”的跨越。

“合肥经验”2.0版核心任务转向“育苗造林”：其一“育树苗”，即对具备高成长潜力的科技型创业公司进行精准投资与培育；其二“播种子”，即向更早期的实验室成果转化阶段布局，抢占技术源头。

“合肥经验”3.0版核心在于构建“热带雨林”式创新生态，打造资源归集最大化、要素链接最高效的生态，从传统的“募投管退”转向全生命周期陪伴企业成长，广泛吸引社会化机构成为合肥的城市级产业合伙人，促进多元资源在本地融合对接，实现生产要素的创新性配置。

◎胡尧 记者邓贞

在巢湖的波光中，映照出一座“风投之城”的脉动。在新兴产业崛起进程里，合肥最引人注目的发展故事之一，便是在“一张白纸上绘出了产业宏图”。如今，越来越多战略性新兴产业因“合肥经验”在此集聚，共同筑牢合肥现代化产业体系的基石。

从数据看，“十四五”期间，合肥国资累计完成项目投资超4300亿元，其中战略性新兴产业投资占比超45%。通过“以投带引”培育的集成电路、新型显示、新能源汽车等产业集群迅速崛起，资本市场“合肥板块”持续扩容，牵引区域经济能级跃升。

从动能看，独具特色的“合肥经验”让城市发展的“路径”更清晰。2022年启动的“创投城市计划”，推动资本要素与优质项目深度耦合；政府投资基金与市场化基金协同发力巩固拓展“科创 + 产业 + 资本”的发展生态。国资引领与市场力量有机结合，正激发出源源不断的创新活力。

从模式看，“合肥经验”核心在于三大关键支撑：一是高度聚焦的产业发展战略，坚持“一张蓝图绘到底”；二是强大的国资实力和专业投资团队，精准洞察产业趋势；三是决策层对产业的深刻理解，能在关键节点精准切入。这三者共同构成合肥独具特色的产业投资体系。

从未来看，合肥正推动“合肥经验”与时俱进，通过更大规模产业基金进行前瞻布局，更重视国资的引领作用和市场化基金管理机构的资源整合能力。

“合肥经验”迈入3.0阶段：从“移树”到“育林”的生态蝶变

合肥被业内誉为“风投之城”“产投之城”，这一声誉源于其不断进化的发展模式。中国科学技术大学教授刘志迎对上海证券报记者表示，“合肥经验”的探索始于2008年，当初1.0版是以国资领投的“以投带引”为核心，通过资本注入，成功招引京东方、蔚来等一批龙头企业，推动战略性新兴产业实现从“无中生有”到“从有到强”的跨越。这一阶段被比喻为“移大树”——通过引入成熟龙头企业，快速奠定产业基础。

然而，一个健康的产业生态不能仅依靠几棵“参天大树”。“铺天盖地的中小微科技企业才是城市经济发展的深厚根基。”合肥兴泰金融控股（集团）有限公司党委副书记、总经理陈锐说。基于此共识，“合肥经验”逐步升级至2.0版，核心任务转向“育苗造林”。这一阶段体现为两个维度：一是“育树苗”，即对具备高成长潜力的科技型创业公司进行精准投资和培育；二是“播种子”，即向更早期的实验室成果转化阶段进行布局，抢占技术源头。

在“合肥经验”2.0阶段，合肥建投旗下芯屏基金参与组建颀中科技项目，2018年合肥颀中科技成立后，迅速融入“芯屏汽合”产业链，2023年4月成功登陆科创板；2015年合肥国资与台湾力晶携手组建晶合集成，从为京东方补链起步，如今已成长为国内第三大晶圆代工厂，2023年5月登陆科创板时市值近400亿元；合肥兴泰旗下产业投资引导基金支持视涯科技落地合肥，如今公司已成为全球领先的微显示整体解决方案提供商。

当全国各地开始兴起“以投带引”方式时，合肥已开启新一轮精耕细作。“面对国资单独投入压力增大、投资风险凸显的瓶颈，合肥转向精细化运作。”合肥市投资促进局副局长陈文胜表示，合肥市投促局将主导产业链拆分为11条细分赛道，从产业规划、地方禀赋、技术趋势等多维度建立项目评价体系，系统性挖掘潜力项目，并成立专业国有投行——合肥市投资促进公司，由专业团队深耕产业信息挖掘、研判。2025年1至10月，通过这一体系新增亿元以上项目线索已超过600条。

“创投城市计划”应运而生，标志着“合肥经验”正式迈入3.

（文章来源：上海证券报）

原标题：从“风投之城”到“育林之城” “合肥经验”跃迁记

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