“一个案例胜过一打文件”。12月4日，最高人民法院举办新闻发布会，公布7个人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例，涉及融资环境优化、股东有限责任激活、历史遗留问题处置、企业名誉信用保护等多个方面。

最高人民法院民二庭庭长王闯称，通过持续发布典型案例，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，向全社会释放“法治是最好的营商环境”的强烈信号，推动形成依法平等保护民营企业合法权益的社会氛围。

中国政法大学法与经济学研究院教授李曙光在接受《证券日报》记者采访时表示，这些案例传递了三个清晰信号：一是国家推动民营经济健康发展的决心坚定不移，司法机关始终是民营企业合法权益的坚定守护者；二是法治化营商环境持续优化，民营企业在市场竞争中享有平等的法律地位和发展机会；三是违法侵犯民营企业合法权益、破坏市场经济秩序的行为都将付出应有代价。对民营企业而言，这种信号带来“安心经营”的底气。对投资者而言，带来“放心投入”的信心。对市场而言，则是“公平竞争”的共识。

精准回应民营企业重点关切

5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面，建立完善相关制度机制，确立平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则。最高人民法院于7月30日出台《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，指导全国各级法院坚持和落实“两个毫不动摇”，做实做细“从政治上看，从法治上办”，依法平等保护民营企业合法权益，以严格公正司法促进民营经济持续、健康、高质量发展。

王闯介绍，本次发布的7个典型案例有4大亮点：依法规范金融机构行为，助力破解民营企业融资难、融资贵问题；坚持法不溯及既往原则，平等保护国企、民企合法权益；依法维护股东有限责任制度，增强民营企业投资创业信心；依法创新执行举措，维护民营企业信用。

“此次发布会，给我们带来实打实的鼓舞和沉甸甸的安全感。”合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春对《证券日报》记者表示，比如，针对融资难、融资贵这一民营企业的“痛点”，案例通过明确司法支持导向，为民营企业平等使用金融资源扫清障碍，是落实“下大气力解决民营企业融资难题”要求的扎实举措。比如，依法守护企业家人身、财产安全底线，开展规范涉企执法专项行动，都体现“依法保护合法权益”的核心要义。

“这些案例精准回应民营企业经营中的重点关切，让我们真切感受到司法对民营经济的平等保护不是抽象口号，而是看得见、摸得着的实际支撑。”重庆华森制药股份公司董事长游洪涛对《证券日报》记者表示，这次发布的案例，从规范融资收费、降低经营成本，到审慎剥离不当债务为企业“减负”，从坚定维护股东有限责任制度，到惩治侮辱诽谤行为、守护企业名誉，彰显依法平等保护的鲜明司法态度。

多措并举依法平等保护民营企业

除发布典型案例外，近年来，最高人民法院通过多种方式依法平等保护民营企业。据最高人民法院民二庭副庭长王朝辉介绍，主要有三方面：出台专项指导意见；提供便捷多样的实质解纷服务；做实司法审判提质增效。下一步，最高人民法院将通过加快出台公司法司法解释及相关司法建议，继续充实并用好人民法院案例库、法答网等，依托人民法院“一张网”，进一步提高审判质效，助力民营企业持续健康高质量发展。

王闯表示，近年来，人民法院坚持把依法平等保护贯穿司法审判工作全过程，通过刑事、民事、行政、执行等各方面工作开展，持续提升法治化营商环境。包括：依法守护企业家人身、财产安全底线；依法惩治民营企业内部腐败犯罪，保护民营企业和企业家人格权；依法支持民营企业回款权利，促进政府诚信建设；持续完善知识产权司法保护体系，保护新质生产力。

潘保春表示，近年来，人民法院在依法平等保护民营企业合法权益方面实现跨越式进步，首先，平等保护理念更深入人心；其次，保护精准度显著提升。针对民营企业融资、股权保护、声誉维护、执行保障等重大关切，人民法院及时出台司法举措，精准滴灌；最后，制度机制更趋完善。

“法院不仅是纠纷的裁决者，更是民营经济高质量发展的护航者。”游洪涛表示，当司法明确界定哪些风险不应由企业承担、哪些行为属于违法违规，企业就能放下思想包袱，放心投入研发创新与市场拓展。当公平交易得到保障、合法权益得到维护，市场主体诚信经营意识更强，整个市场秩序也会更规范有序。

李曙光表示，近年来，司法保障在创新驱动、市场秩序、要素保障、发展预期等多层面为民营经济提供坚实支撑。这种保障不是“特殊保护”，而是“平等保护”；不是“短期扶持”，而是“制度保障”；不是“法外得利”，而是“依法获益”，恰好契合高质量发展对公平环境、稳定预期、创新动力的核心需求。

（文章来源：证券日报）

原标题：司法保障持续为民企健康发展注入底气

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