“企业遇技术难题，专家上门问诊；发展缺政策扶持，精准服务送达。”今年以来，湖北省十堰市茅箭区聚焦企业全生命周期服务，创新推出“科技服务专班 + 一企一策”机制，促使政策精准“滴灌”、资源高效“引流”，推动科技创新从“各自为战”迈向“系统整合”。

“从政策咨询到资金申报，服务专班全程代办，我们只需专心研发。”茅箭辖区企业恒进感应公司在筹备上市的关键时期，区科经局牵头组建“上市服务专班”，协调解决申报办理、部门沟通、人才引进等问题。

为服务企业发展，茅箭区整合发改、科经、招商等部门力量，创新“双千服务 + 政企同心月月谈 + 惠企护航”三维服务体系，组建12支“科技服务专班”，深入开展“千名干部进千企”活动，变“企业上门”为“专班下沉”。先后举办“政企同心月月谈”企业家沙龙活动6次，共邀请企业及各领域专家500余人共商产业发展；制定“政企同心惠企护航”活动，实现697家规上企业包联全覆盖，对100个年度重点项目建立全流程、全要素服务保障体系，实行领导包联、专班推进、每月调度、清单管理等项目服务机制，有效解决无缝钢管项目用地等问题181个。通过融资协调机制为326家市场主体贷款12.39亿元；推动水、电、气、网联合报装7个工作日内完成。

“没有‘一概而论’的政策，只有‘量身定制’的服务。”茅箭区区长何垚辰称，该区建立“一企一策”需求库，依据企业规模、技术方向定制帮扶方案。

“我们上新的产品线后，科经、招商等部门积极助力我们推进市场开发及产品布局。”东实底盘（湖北）有限公司副总工程师肖良介绍，在“一企一策”支持下，公司研发的贮气筒总成系列产品市场占有率在行业领先。

政策精准的背后是数据支撑。茅箭区搭建“企业问需数据库”，为企业“精准画像”，根据需求匹配服务和资源。加快创新链与金融链融合，兑现科技金融信贷8.55亿元；举办智慧农机装备等供应链活动4场，促成技术合同成交额超40亿元。

“学生在车间学技术，工程师在课堂传经验，这种‘双向互动’让产学研真正贯通。”湖北工业职业技术学院教师陈珍说。茅箭区还牵线促成企业与高校组建联合实验室，在三电系统、无人驾驶领域突破核心技术17项。

“我们不仅是人才的‘输送管道’，更是创新的‘促进因子’。”茅箭区委人才办负责人介绍，全区通过设立人才专项编制周转池，已吸引12名科技领军人才落户，出台科研经费支持等政策，构建全链条人才服务体系。

企业办事时长平均缩短40%，不动产登记办税业务办理时长从30分钟压缩至5分钟以内，全量业务审核速度提高40%以上，实现企业全生命周期事项集成办理，扎实推进“高效办成一件事”。今年1月至10月，茅箭区新增高新技术企业46家、科技型中小企业612家。恒进感应淬火机床、双兴农机、迅捷安等企业的创新产品填补国内技术空白，商用车制造产业集群入选国家首批中小企业特色产业集群。

营商环境就是生产力、竞争力。茅箭区委书记李琴表示，下一步茅箭将深化“放管服”改革，进一步实现从“企业找政策”到“政策找企业”，从“局部突破”到“系统赋能”，持续推进由政府“搭台”、企业“唱戏”、人才“主演”的现代化产业体系建设。

（文章来源：经济参考报）

原标题：营商服务精准滴灌 政策“营养剂”靶向浇注——湖北十堰茅箭区推动科技创新加速走向“系统集成”

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