12月2日，香港特区行政长官李家超要求彻查大埔宏福苑火灾，香港将成立由法官主持的独立委员会展开调查。

据香港消防处工作人员此前在发布会上的回应，初步估计起火原因是受风力影响，燃烧的杂物及竹棚飘至附近大厦，致使火势蔓延至宏福苑的7座大厦。

中国建筑材料流通协会会长秦占学在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这场大火的根本起因仍在调查中，但使用易燃的脚手架和维护设施是大火持续燃烧的基本原因。此事也引发了大家对施工中内地与香港标准互通互认问题的关注，确实需要将先进标准引入对方区域，以促进行业发展。

近期，高层建筑的消防安全问题备受瞩目。

截至12月2日，据不完全统计，上海、重庆、广州、长沙、兰州、海口和贵阳等地已相继开展消防安全专项行动。

例如，上海开展高层住宅、在建工地等重点场所实战拉动演练，对重点场所水源、消防通道、登高场地进行巡查和实地测试；重庆对重点高层住宅电缆井进行排查，检查易燃杂物堆积、防火封堵缺失等隐患。

11月29日，国务院安委会印发通知，部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，聚焦有人员居住和活动的高层民用建筑，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑。

郑州航空港经济综合试验区建设局建设工程消防技术专家刘军辉在接受电话采访时表示，当前各地开展城市更新行动，涉及老旧住宅小区焕新工程时，需特别防范消防安全风险。

多地已采取行动。

11月27日晚间，上海黄浦区组织区应急、消防、市场监管、房管及属地街道等部门组成联合检查组，对辖区内小型施工工程开展夜间错时检查。

专项指导组还分多路对在建施工工地进行消防安全专项指导，查看建筑工人集体宿舍的用火用电安全，对发现的问题现场指导整改。

徐汇区围绕密目网防火性能是否达标、是否存在违规动火作业、可燃杂物是否违规堆积等关键风险点开展实地核查。针对指导中发现的灭火器材配置不足、防护网未提供有效检测报告、现场未张贴“六必须”等消防安全标识海报、部分灭火器过期等问题，明确整改方向，帮助施工单位理清整改思路。

广州市住房和城乡建设局在11月28日发布的通知中明确，规范材料使用，严禁使用淘汰工艺材料。

各房屋建筑工程项目相关单位及限额以下小型工程各相关责任主体必须严格执行国家及省、市工程建设有关规定,严禁使用国家及住建主管部门明令淘汰、禁止的危及生产安全的施工工艺、设备和材料。各责任单位要严格核查进场材料，确保材料性能符合消防安全技术标准，从源头上消除隐患。

据兰州市应急管理局官微消息，11月30日，兰州市开展全市建设工程和高层建筑重大火灾风险隐患专项排查整治行动，对各类建筑施工工地、投入使用的各类高层建筑、人员密集场所和老旧小区，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑开展重大火灾风险隐患专项排查整治。

整治行动累计排查房屋市政工程项目42个，发现隐患58处，督促整改已完成56处，正在整改2处，发现未按规定履行基本建设程序擅自施工项目1个，并依法进行了处罚。

当日，海口市同时召开防灾减灾救灾消防和安全生产会议，要求统筹推进建筑工地、群租楼、住宅小区、高层建筑等领域排查，推进电动自行车安全隐患全链条整治。

刘军辉提醒道：“高层住宅施工时，焊接会产生火星，若周边有可燃物很容易引发火灾，可燃物包括竹制脚手架、防护网或外墙材料等。”目前，建筑外墙已升级使用A级保温材料岩棉板，但很多老旧小区仍使用EPS（模塑聚苯板）或XPS（挤塑聚苯板）材料，后者成本较低，但防火性能有限。

对于此类建筑材料使用问题，秦占学表示，发泡胶板这类未经过防火处理的材料应禁止在施工中使用，内地对此已严格管控，而香港在这方面的施工监理仍有不足。

在内地，施工用脚手架网棚等方面有明确标准，香港可借鉴或直接采用。同时，内地的脚手架、护栏、护网产品丰富且符合国家标准，香港可直接到内地采购。

秦占学说：“必须将监管、施工、采购、租赁相结合，才能形成完善的安全体系。尤其要高度重视脚手架、护栏等租赁公司。”

城市更新需求和防灾应紧密契合。

11月29日，据应急管理部官网消息，国务院安委会部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动。

排查整治涵盖正在进行外墙改造施工的高层民用建筑、正在进行内部装修改造的高层民用建筑、高层民用建筑的消防设施设备、高层民用建筑的日常消防安全管理等。

重点排查整治新装外墙保温系统采用易燃可燃材料，使用竹（木）脚手架、非阻燃型密目式安全网等已禁止使用的材料、工艺和设备等情况，违规使用易燃可燃材料装饰装修，人员密集场所在营业期间进行动火作业等。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，针对高密度住宅小区，应建立多层级消防安全应急管理体系，包括业主/租客日常的消防安全意识，物业对小区社区安全隐患的常态化排查，业主自治社区管理的定期排查和查漏补缺，街道及区级政府对小区消防的系统布局。

推进试点房屋消防安全保险工作，借助保险防患于未然的天然优势，在消除隐患的同时，出险后能进行理赔。

同时，在城市更新过程中，对于涉及消防隐患的区域、设施设备，应更新采用新型防火耐火材料；对于消防死角，采用消防智能化设施设备进行预警和预报。

秦占学向记者表示，内地旧改中边改边住人的现象普遍存在，这确实是隐患，但目前只能在使用材料和管理等方面加强，因为很难让老百姓搬到别处居住，等待施工完毕再搬回。现在北京很多小区实际上都是边改边住人，所以北京正在严查这方面的隐患。

中国城市规划学会撰文指出：“新形势下，城市更新是一项长期任务，灾害治理中防灾能力的系统性提升也无法一蹴而就，数十年尺度的长周期效应在许多国家都有体现。在我国城镇化稳定发展阶段，由于城镇化快速发展的阶段性特征，各类设施进入性能衰退期也具有明显的阶段波动特征，城市更新需求和防灾需要在空间与时间上高度契合，探索中国式的两者相互成就路径愈发迫切。”

（文章来源：每日经济新闻）

原标题：多地开展高层住宅消防安全检查，业内：城市更新需求和防灾应高度切合

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